Yokohama, nouveau carrefour Afrique-Japon
En bordure de la baie de Tokyo, Yokohama accueille la neuvième Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique, rendez-vous créé en 1993 pour repenser la coopération entre le Japon et le continent. L’édition 2025, baptisée TICAD 9, revendique l’ambition de « co-créer des solutions innovantes ».
Devant des chefs d’État, des représentants de l’ONU, de l’Union africaine et des institutions financières, le Japon mise sur son expérience post-reconstruction pour dialoguer avec un continent en pleine transition démographique. Les plénières traitent de paix, d’économie et de société, piliers historiques du processus.
La présidence conjointe, assurée par le Premier ministre Shigeru Ishiba et le président angolais João Lourenço, traduit une volonté de gouvernance partagée. « La TICAD est une plateforme incontournable », a rappelé João Lourenço, saluant le parcours japonais et appelant à accélérer les réformes africaines.
La délégation congolaise et sa feuille de route
Le Congo-Brazzaville est représenté par Denis Christel Sassou Nguesso, ministre de la Coopération internationale et de la Promotion du Partenariat public-privé. Sa présence, au nom du chef de l’État, témoigne de l’intérêt stratégique que Brazzaville porte à la diplomatie économique avec l’Asie orientale.
Le ministre a rejoint Yokohama avec une équipe mêlant hauts fonctionnaires, économistes, jeunes entrepreneurs et représentants de la diaspora. Cette composition souligne l’approche multi-acteurs défendue par le gouvernement, soucieux d’ancrer ses partenariats dans des projets concrets et mesurables.
Interrogé en marge de l’événement, Denis Christel Sassou Nguesso a insisté sur « la nécessité de valoriser les secteurs à fort impact social comme la santé, l’agro-industrie et la formation professionnelle ». L’objectif affiché est d’orienter l’investissement japonais vers des chaînes de valeur locales.
Coopération économique: priorités congolaises
Si le volume des échanges Congo-Japon reste modeste, Brazzaville espère capter l’expertise technologique nippone pour moderniser ses infrastructures. Les discussions portent sur la réhabilitation du corridor routier Pointe-Noire-Brazzaville et sur l’extension de la fibre optique, deux chantiers considérés comme structurants pour l’intégration sous-régionale.
Le ministère congolais table aussi sur la création d’une zone économique spéciale orientée vers l’agro-transformation. L’instrument devrait bénéficier de financements mixtes et d’un transfert de savoir-faire, dans le sillage du modèle de coopération triangulaire prôné par la Banque mondiale et l’Agence japonaise JICA.
Au cours d’une session parallèle, des start-up congolaises ont présenté des prototypes d’irrigation goutte à goutte alimentés par énergie solaire. Selon un conseiller économique, « ces solutions pourraient stabiliser la production vivrière et réduire les importations », enjeu majeur pour la sécurité alimentaire nationale.
Paix et sécurité: visions croisées
La première plénière a mis en avant le lien entre stabilité institutionnelle et développement. António Guterres a rappelé que « sans paix durable, aucun indicateur n’est soutenable ». Le Congo, impliqué dans les médiations régionales, s’aligne sur cette approche de sécurité collective.
Brazzaville soutient l’initiative africaine de « faire taire les armes » d’ici 2030, agenda réaffirmé par João Lourenço. Les diplomates congolais insistent sur la prévention des conflits, le désarmement communautaire et la réintégration, domaines pour lesquels le Japon propose des programmes de renforcement de capacités.
Le dialogue a également porté sur la lutte contre les cybermenaces, sujet émergent pour les États d’Afrique centrale. Un partenariat pilote entre l’université Marien-Ngouabi et une école d’ingénieurs de Tokyo pourrait voir le jour afin de former une cohorte d’analystes en sécurité numérique.
Innovation sociale et gouvernance durable
La troisième plénière a exploré la dimension sociétale de la relance post-pandémie. Les ministres africains ont défendu l’importance d’investir dans la santé primaire et l’éducation technique. Le Japon a présenté son programme Kusanone, axé sur des micro-subventions aux communautés, que Brazzaville suit avec intérêt.
Au cours des échanges, le représentant congolais a évoqué l’Agenda 2063 de l’Union africaine, soulignant la convergence avec les Objectifs de développement durable. « Les solutions doivent être territorialisées », a-t-il déclaré, insistant sur la participation citoyenne et la transparence budgétaire comme leviers de confiance institutionnelle.
Un atelier consacré à la finance verte a retenu l’attention des délégations d’Afrique centrale. Des sociétés de gestion japonaises ont présenté des obligations durables destinées aux projets de reboisement du bassin du Congo, poumon climatique mondial. Les négociations pourraient déboucher sur un mécanisme pilote dès 2026.
Ce que TICAD 9 change pour Brazzaville
À l’issue des travaux, le ministère congolais dresse un bilan prudent mais optimiste. Les équipes techniques auront six mois pour transformer les intentions en protocoles. Un comité de suivi binationaux sera créé afin de fluidifier la documentation, faciliter les visas et assurer la continuité des échanges.
Les observateurs notent que la TICAD offre au Congo une vitrine diplomatique complémentaire aux forums Chine-Afrique ou Russie-Afrique, sans remettre en question ses alliances existantes. La diversification des partenaires est perçue comme un facteur de résilience face aux aléas des marchés mondiaux.
En revenant à Brazzaville, Denis Christel Sassou Nguesso devra orchestrer une concertation interministérielle pour intégrer les acquis de Yokohama dans le Plan national de développement 2022-2026. Le succès de cette synergie conditionnera la perception, par les bailleurs, de la crédibilité des réformes engagées.
